martes, 22 de octubre de 2024

Mapeo acústico de Montevideo. Año 1999

 10.07.2015 10:43

Adjunto resumen de estudio técnico sobre contaminación acústica en Montevideo. Lástima que luego de más de una década y media, no se hayan tomado las medidas correctivas necesarias y que básicamente consisten en la aplicación de la normativa vigente. 

Convenio IMFIA - IMM

Mapa Acústico de Montevideo

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Informe Final - Octubre 1999

CONVENIO IMFIA - IMM:

MAPA ACUSTICO DE MONTEVIDEO

INFORME FINAL

1. Introducción

El 6 de octubre de 1998 dieron comienzo las tareas acordadas entre la Intendencia

Municipal de Montevideo (Dpto. de Desarrollo Ambiental - SIME) y la Facultad de

Ingeniería (IMFIA - Dpto. de Ingeniería Ambiental) para la concreción del Mapa Acústico

de la ciudad de Montevideo por la modalidad de vías de tránsito, en el marco de un

Convenio celebrado entre ambas instituciones.

El procesamiento de los datos se centralizó en Facultad de Ingeniería.

El equipo humano afectado a las tareas de este Convenio por parte de ambas instituciones

partícipes a lo largo del año de trabajo comprendido entre el 6 de octubre de 1998 y el 6 de

octubre de 1999 es el siguiente:

Dirección General: Ing. Alice Elizabeth González, M.Sc.

Dirección Municipal: Ing. Guillermo Rodríguez Sarmiento

Ing. Sandra Vittorino Carrasco

Equipo de Gabinete: Ing. Rocco Sebastián Gerardo

(Facultad de Ingeniería) Bach. Mónica Guida

Bach. Andrés Jorysz

Bach. Gonzalo Torres

Coordinación en Gabinete: Bach. Carlos Calvo

(I.M.M.) Bach. Gabriel Firme

Equipo de Campo de F.I. Raúl Batista

(Estudiantes) Leticia de los Reyes

Convenio IMFIA - IMM

Mapa Acústico de Montevideo

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Informe Final - Octubre 1999

Mónica Guida

Andrés Jorysz

Alvaro Prado

Gonzalo Torres

Equipo de campo de IMM Ovidio Caballero

(Técnicos) Rolando Campos

José Gambini

Nelson Guichón

Silvana Langone

Julio López

Gabriel Núñez

Julio Perera

 

Del análisis de las gráficas correspondientes a los distintos circuitos pueden hacerse

diversos comentarios:

- Los valores diurnos de nivel sonoro continuo equivalente en los puntos relevados

están en general por encima de 70 dBA, a excepción de valores relevados en los

parques urbanos y en el punto Rbla-12 (Punta Gorda).

- En ningún caso se registraron lecturas con Leq por encima de los 83 dBA.

- Los valores de L90 están en general por encima de 60 dBA, a excepción de valores

relevados en los parques urbanos y en el punto Rbla-12 (Punta Gorda).

- En el circuito 8 de Octubre se aprecia un descenso de los niveles sonoros en días

sábados.

- En el circuito 18 de Julio hay un punto de niveles más elevados que los demás, que

es el de Ejido (18-4). Después del fin de la zona comercial, en los puntos 18-8 y 18-

9 se aprecia un descenso en los valores relevados.

- En el circuito Luis Alberto de Herrera hay gran dispersión en los valores de fondo.

Estos son más altos en la zona del Shopping y entre los puntos LAH-7 y LAH-10.

El punto LAH-11 es más tranquilo.

- En el circuito Libertador el punto L-1 es más alto que los demás, pero baja el

sábado.

- El circuito Bulevar España presenta un punto marcadamente más alto en la zona de

Joaquín de Salterain. Los valores de fondo en todo el circuito bajan el sábado.

- Los puntos de los parques urbanos son muy dispersos. En general en cada parque

pueden distinguirse puntos más afectados por el tránsito -similares a los restantes

puntos relevados en la ciudad- y otros más tranquilos, correspondientes a vías de

circulación menos transitadas. El más bajo de los Leq relevados en todas las

mediciones realizadas en el estudio correspondió al Parque Rivera (PRi-2: 61 dBA).

- Entre los parques urbanos, el Parque Batlle es más homogéneo que los demás,

quizás por su densidad de tránsito también más homogénea en las distintas vías

relevadas.

- El circuito Carlos María Ramírez es bastante homogéneo. El punto CMR-5 tiene

fondos más bajos. El punto CMR-1 tiene un descenso marcado en sábados.

- El circuito Camino Carrasco presenta bastante dispersión en los datos, en especial

en los valores de fondo. Hay una serie de mediciones que se reconocen como

distintas a las demás de cada punto: corresponden al período de huelga de

camioneros (la composición del tránsito se vio afectada en esas mediciones).

- Los puntos de Ciudad Vieja presentan diferencias según se ubiquen o no sobre

calles por las que circulan líneas de transporte colectivo. Los puntos 1, 2 y 5 son los

más tranquilos, y los 3, 4 y 6 los más altos, incluso con valores de ruido de fondo

más altos.

- En el circuito Avenida Rivera se ve un descenso general de los valores al alejarse

del centro de la ciudad. El punto R-2 presenta fondos más altos que el resto del

circuito. Los puntos más altos del circuito son R-2 (Bulevar Artigas) y R-4

(Pastoriza).

- El circuito Rambla presenta un punto marcadamente distinto que es el punto Rbla-

12; esto es esperable, puesto que a esa altura el tránsito se canaliza por Coimbra y

no por la Rambla propiamente dicha. A excepción de este punto, se observa una

cierta homogeneidad en los valores relevados en el circuito, aunque se percibe que

los puntos más bajos son de Rbla-3 al Rbla-6.

- El circuito Tres Cruces presenta dos tipos de puntos: TC-1 a TC-3 están

directamente afectados por el tránsito de la Terminal de Tres Cruces, en tanto TC-4

y TC-5 no están sobre los circuitos de tránsito pesado asociados con ella. Los tres

primeros son parecidos entre sí y más altos -el TC-1, sobre Goes, es el más alto de

los tres-, en tanto los otros dos son más tranquilos. Cada punto en sí mismo presenta

características bastante homogéneas.

- El circuito Agraciada es bastante homogéneo, con fondos dispersos.

- El circuito General Flores es homogéneo entre los puntos GF-2 y GF-9. Los puntos

1 y 2 presentan fondos más bajos. El punto GF-10 tiene una gran dispersión de

valores.

- El circuito Garibaldi presenta grandes diferencias al este y al oeste de Bulevar

Artigas. Los puntos G-1 y G-2 son más tranquilos que los demás, incluso con

fondos más bajos. Del G-3 al G-6 son homogéneos y más altos, con tendencia a

bajar hacia el oeste.

- El circuito Avenida Italia tiene fondos muy dispersos. El punto AI-9 -entre Zum

Felde y Fleming- es el de valores más altos en general (incluso es el punto que ha

presentado el Leq más alto recabado entre los 157 puntos muestreados).

 

- El circuito Bulevar Artigas tiene dos puntos de niveles sonoros bajos en la parte Sur

(BA-1 y BA-2). Hay una zona de mayores niveles en los puntos BA-5 a BA-9.

Hacia los puntos BA-12 y BA-14 hay un descenso en los valores de ruido de fondo.

- Los tres puntos muestreados en Zona Bulevar España presentan características

diferentes, aunque homogéneas dentro de cada uno de ellos. El punto ZBE-1 -Benito

Blanco- es el más ruidoso y el punto ZBE-3 -Roque Graseras- es el más tranquilo.

Acerca de las gráficas de cada circuito, corresponde hacer algunos comentarios en este

acápite:

- Los valores diurnos son en general más altos que los nocturnos, y muchas veces se

pueden determinar diferencias entre días hábiles y sábados.

- Los valores diurnos dominantes en la mayoría de los circuitos se ubican entre 74 y

80 dBA.

- En el circuito 18 de Julio hay un predominio durante todo el día del rango de 77 a

80 dBA. Las mañanas muestran valores más bajos.

- En el circuito 8 de Octubre los niveles diurnos son muy uniformes; el rango que

domina es de 77 a 80 dBA. En sábados aparece también una incidencia importante

del rango de 74 a 77 dBA.

- El circuito Agraciada tiene los mismos rangos dominantes en día hábil y en sábado

(77 a 80 dBA).

 

- En el circuito Avenida Italia puede notarse un descenso en los valores entre las 13 y

17 horas, contra un ascenso en el horario de 17 a 20 horas.

- En el circuito Bulevar España las mañanas presentan valores más altos que las

tardes.

- En el circuito Bulevar Artigas puede observarse un descenso en los valores de

sábado frente a los de día hábil, como así también en los valores nocturnos.

- En el circuito Camino Carrasco el rango dominante es el de 77 a 80 dBA. Las

mañanas son más tranquilas que las tardes.

- El circuito Carlos María Ramírez no acusa diferencia entre día hábil y sábado. El

rango dominante es siempre 74 a 77 dBA.

- En el circuito Ciudad Vieja se agrupan puntos de realidades heterogéneas, que

ocasionan la presencia de datos más dispersos. En general los valores mínimos del

horario de 13 a 17 horas son más altos, en tanto los picos del horario de 17 a 20

horas son más elevados. Los valores nocturnos se ubican siempre por debajo de 70

dBA.

- El circuito Garibaldi presenta un descenso de los valores dominantes entre día hábil

(74 a 77 dBA), día sábado (71 a 74 dBA) y noche (68 a 71 dBA).

- En el circuito General Flores las mañanas tienen valores de fondo más bajos que las

tardes. Al igual que en Garibaldi, los valores nocturnos son menores que los de

sábado y éstos que los de día hábil.

- En el circuito Luis Alberto de Herrera los días hábiles presentan mayores valores

que los sábados. El horario de 13 a 17 horas es el de valores más elevados dentro de

los días hábiles.

- El circuito Libertador presenta en las mañanas los valores extremos (más altos y

más bajos). Los niveles sonoros entre las 13 y las 17 horas son muy homogéneos

(todos se encuentran en el rango de 74 a 77 dBA).

- Los parques urbanos presentan dos realidades diferenciadas: valores por debajo de

68 dBA en las calles de poca densidad de tránsito, y valores por encima de 71 dBA

en las más transitadas.

- El circuito Rivera tiene los valores de pico más altos en las mañanas (77 a 80 dBA).

- El circuito Rambla es muy homogéneo, con predominio de niveles diurnos en el

rango de 77 a 80 dBA. La excepción viene dada por el punto Rbla-12, cuyo

comportamiento es totalmente dispar frente al del resto de los puntos del circuito.

 

- El circuito Tres Cruces no acusa diferencias importantes entre las mediciones de día

hábil y de sábado. En el horario de 13 a 17 horas hay valores de pico más bajos, y

en el de 17 a 20 horas hay niveles de fondo más altos.

- En Zona Bulevar España se agrupan puntos de distintas características, pero en

general se observa que los valores de pico son más altos en el horario de 17 a 20

horas.

 

Se presentan gráficas de barras para mostrar comparativamente cómo se comportan los

distintos tipos de anómalos en los diferentes circuitos. Primeramente se muestra un gráfico

que compara la incidencia de los distintos tipos de anómalos en los 21 circuitos de

medición. Se observa en él que en la mayor parte de los circuitos los anómalos evitables

son los que predominan ampliamente. Sobre las excepciones (Ciudad Vieja, Parque Rivera,

18 de Julio) pueden formularse algunas apreciaciones:

- En Ciudad Vieja hay una importante incidencia de alarmas y personas, además de

frenadas.

- En 18 de Julio las frenadas tiene una incidencia mucho mayor que en cualquiera de

los demás circuitos.

- En Parque Rivera la incidencia de aviones es muy superior a la que se registra en los

demás circuitos.

En cuanto a anómalos evitables (motos, escapes y bocinas), que se comparan en otro

gráfico aparte, puede verse que en general la mayor incidencia está asociada con bocinas y

motos. Esto es especialmente marcado en 18 de Julio y Parque Rivera. Circuitos con alta

incidencia de escapes son Parque Rodó (el más alto), Rambla y Luis Alberto de Herrera.

Para cada circuito se presenta luego un gráfico de sectores que muestra la incidencia

porcentual de los distintos tipos de anómalos constatados. Allí se puede observar que:

- En todos los circuitos la suma de incidencia de bocinas, motos y escapes ruidosos

(subconjunto que se denominará en adelante "anómalos evitables") totaliza más del

50% de los eventos anómalos totales. El total de anómalos evitables más bajo es en

Ciudad Vieja (54%) y el más alto en Parque Prado (96%).

- En casi todos los circuitos más del 50% de los anómalos totales está constituido por

la suma de bocinas y motos ruidosas, solamente. Las únicas excepciones son los

circuitos de Ciudad Vieja y Parque Rodó (40% y 43% respectivamente).

- El único circuito con una incidencia de aviones de relevancia es Parque Rivera

(21%).

- La mayor incidencia de alarmas se constató en Ciudad Vieja (10%).

- La mayor incidencia de sirenas se verificó en el circuito Avenida Italia (3%).

- La menor incidencia de motos se constató en Ciudad Vieja (8%), seguida de 18 de

Julio (13%). La mayor fue en Parque Prado (41%), que fue la única que superó los

2/5 de los anómalos totales.

- En 18 de Julio se tuvo la más baja incidencia de escapes ruidosos (7%). Los valores

más altos correspondieron a Parque Rodó (43%), que junto con Parque Prado (38%)

y la Rambla (36%) fueron los únicos que superaron el 30% de los anómalos totales.

- El menor uso de bocinas se constató en los parques urbanos (entre 17% y 22%); un

comportamiento similar acusó el circuito Agraciada (22%). Los valores más

elevados correspondieron a Zona Bulevar España (47%), Bulevar España (44%) y

18 de Julio (43%), únicos valores por encima del 40% de los anómalos totales.

- Más de la mitad de los circuitos relevados (12 en 21) presentan incidencia de

bocinas por encima del 30% de los anómalos totales, y sólo uno (Parque Prado) por

debajo del 20%.

Se ha decidido la construcción de un indicador de la incidencia de anómalos. Entre la

totalidad de los anómalos clasificados se ha elegido el subconjunto de los "anómalos

evitables", en el entendido de que no se los considera necesarios en la composición del

ruido de la ciudad y está comprobado que pueden erradicarse en su mayoría, como sucede

en muchas ciudades de países europeos. Este índice, que se dio en denominar "Indice de

Ruidosidad Evitable" (IRE) se construye dividiendo el total de anómalos evitables en una

hora entre el tránsito total del mismo período. A los efectos de obtener valores de más fácil

lectura, se multiplica el valor obtenido por mil.

En el Capítulo 7 se presenta un mapa de IRE construido sobre los datos de los 157 puntos

muestreados. Para su comprensión, es importante asociarlo con el mapa de tránsito total,

pues sus valores están relacionados:

- Valores elevados del IRE pueden ocurrir para baja densidad de tránsito; en este caso

lo que se indica es que pese a ser pocos en cantidad total cada anómalo distoriona

mucho porque el número de vehículos que pasa es bajo (son muchos los vehículos

ruidosos en relación al total de vehículos).

- Cuando valores elevados del IRE ocurren para alta densidad de tránsito se está

señalando un punto de congestionamiento del tránsito -o al menos de desorden

respecto a lo que sería deseable- (son muchos los vehículos y muchos de ellos son

ruidosos).

- Cuando ocurren valores bajos del IRE para alta densidad de tránsito, se está

indicando que pese a la cantidad de vehículos que circula el flujo es más o menos

ordenado (pese a haber muchos vehículos, son pocos los ruidosos). Estos casos en

general se asocian con un flujo de tránsito más ágil.

- No es habitual tener valores bajos del IRE y de la densidad de tránsito; este caso

mostraría un flujo escaso de vehículos con poca presencia de vehículos ruidosos.

Los valores obtenidos para este índice en los puntos muestreados oscilan entre 3 y 62. Esto

quiere decir que cada mil vehículos que circulan en una determinada vía de tránsito hay

entre 3 y 62 cuyos niveles de ruido pueden reducirse suprimiendo el uso de la bocina o

mejorando la calidad del escape. Algunos comentarios sobre la distribución de los valores

del IRE en los puntos relevados se incluyen en el Capítulo 7.

 

6. Opinión de la población

En esta instancia, y buscando mejorar los resultados obtenidos en el trabajo anterior en

relación con la opinión de la población montevideana con respecto a la contaminación

sonora en la ciudad, se ha contratado una empresa especializada que lleve adelante la tarea

con mejor representatividad de lo que está en este momento al alcance del grupo de trabajo

de Facultad de Ingeniería.

La empresa (Equipos Mori) trabajó sobre 600 casos en la ciudad de Montevideo en base a

un formulario de 12 preguntas relacionadas con la situación ambiental de la ciudad y

especialmente con la percepción de la población sobre la contaminación sonora.

 

Cabe realizar algunos comentarios para sintetizar la información que se presenta en el

citado Informe:

- Más de las tres cuartas partes de la población montevideana considera que los

problemas ambientales de la ciudad son muy importantes (27%) o bastante

importantes (51%).

- Esta percepción tiene poca influencia del nivel socioeconómico, si bien la

preocupación es ligeramente mayor en los sectores de nivel alto y medio alto, e

inferior en el sector de nivel bajo.

- La casi totalidad de la población de Centro y Ciudad Vieja opina que los problemas

ambientales de esta zona son muy o bastante importantes. La percepción baja un

poco en la zona este; menor incidencia puede encontrarse en la periferia, y la zona

que da menor importancia a los problemas ambientales es la centro-oeste.

- Dentro de los problemas ambientales que la población identifica en mención

espontánea se destaca ampliamente la presencia de bolsas de basura con una

incidencia próxima al 35%, seguida por la limpieza en general (15%). El problema

de la contaminación sonora ambiental figura en tercer lugar, con apenas más del

10% de incidencia, y seguida muy de cerca por saneamiento, estado de los arroyos,

contaminación del aire y tránsito.

- Al focalizar la encuesta sobre el tema de la contaminación sonora, se encuentra que

el 68% de la población opina que es un problema muy importante (37%) o bastante

importante (31%).

- Los sectores socioeconómicos que tienen mayor percepción de esta problemática

son el sector alto y medio alto, y el sector medio bajo. El sector medio es el que

asigna menor importancia al problema.

- El problema tiene una fuerte importancia en la Zona 1 (Centro - Ciudad Vieja),

donde casi el 100% de la población lo considera muy importante o bastante

importante. En Zona 2 es casi un 80% de la población que tiene esa opinión. En

Zona 4 (periferia) sólo un 50% de la población piensa que es un problema muy o

bastante importante, en tanto en Zona 3 este valor alcanza apenas al 40%.

- La percepción acerca de la molestia ocasionada por los ruidos es en general mayor

en la zona en que la gente trabaja y no en la zona en la que vive. De todos modos

son valores bastante similares entre sí para las cuatro zonas de la ciudad, y se

mantiene la jerarquización ya mencionada (Zona 1, Zona 2, Zona 4, Zona 3).

- En una primera mención guiada sobre los principales ruidos molestos, el 65% de la

población identifica como responsable al tránsito, sólo un 10% a las bocinas y

apenas el 5% a las alarmas.

- Cuando esta mención se hace guiada, el 45% de los encuestados opina que el

problema de los ruidos molestos es ocasionado por los motores de los vehículos, en

tanto la percepción acerca de bocinas y alarmas sube (a 22% y 17%

respectivamente).

7. Mapas

A partir de los valores procesados a los que se hizo referencia en capítulos anteriores y que

se presentan detalladamente en el Capítulo 4, se construyen los mapas acústicos

propiamente dichos.

En principio se intentó representarlos de acuerdo a la escala cromática que presenta la

Norma ISO 1996 para la confección de mapas acústicos -que consiste en intervalos de a 5

dB-, pero al observar que la mayor parte de los valores obtenidos se concentran en un rango

muy reducido, se decidió adoptar un rango de 3 dB para los intervalos a diferenciar, aun

respetando los criterios cromáticos de la Norma, para que el diagnóstico resulte más

detallado.

Se presentan los mapas de Leq para cada turno de medición, para el complexivo diurno que

resulta de ponderar las lecturas de los distintos horarios por su permanencia durante la

semana, para días sábados y para horario nocturno. También se dan los mapas de L10 y L90

diurnos, de sábado y nocturnos. Asimismo se adjuntan las planillas con los datos en base a

los que se han construido dichos mapas.

En los mapas de Leq se representa en cada punto un rectángulo coloreado de acuerdo con el

valor correspondiente. En los mapas de percentiles puede aparecer en cada punto uno o dos

rectángulos: cuando los eventos han resultado comparables al realizar el análisis estadístico,

se informa un solo valor (el promedio de los valores medidos) y entonces hay un solo

rectángulo; cuando los eventos resultaron no comparables, se informa el máximo y el

mínimo registrados, por lo que los rectángulos son dos por punto. La excepción a este

método son los mapas de percentiles diurnos. Como los valores que presentan son

complexivos de los tres horarios de medición empleados a lo largo del día (8 a 13, 13 a 17 y

17 a 20 horas), se ha decidido presentar los valores máximo y mínimo entre los que han

fluctuado los distintos percentiles a lo largo del día.

Al observar estos mapas surgen algunos comentarios:

- No hay grandes diferencias entre los distintos horarios a lo largo del día. En todos

los casos aparece predominio de Leq por encima de 74 dBA, con "islas" más

silenciosas en los parques urbanos.

- El mapa de Leq diurno (valores complexivos de día hábil) presenta valores en

general por encima de 74 dBA, y con predominio del rango de 77 a 80 dBA. Se

excluyen de este comportamiento los parques urbanos.

- Pese a estar trabajando sobre las vías supuestas más congestionadas de la ciudad, no

se encontró en ningún caso valores de Leq diurno por encima de los 83 dBA.

 

- Los valores de Leq de día sábado están también por encima de 74 dBA, pero con

predominio del rango de 74 a 77 dBA.

- Los valores de Leq nocturno están mayoritariamente por encima de 68 dBA.

- Los valores de L10 diurno predominantes están en el rango de 77 a 83 dBA. Hay 14

puntos que presentan valores de L10 superiores a 83 dBA.

- No hay una diferencia demasiado marcada entre los valores de L10 para día hábil y

para sábado, aunque en este último caso son solamente 4 los puntos con valores que

exceden los 83 dBA.

- Los valores de L90 diurnos están en general comprendidos entre 65 y 71 dBA.

- Los valores de L90 correspondientes a días sábados están en general comprendidos

entre 59 y 71 dBA.

- Los valores de L90 nocturnos están en general por debajo de 65 dBA.

Se presentan mapas de densidad de tránsito total horario promedio diurno relevado en cada

punto. Datos de tránsito clasificado promedio se presentan en las planillas que acompañan a

estos mapas. Cabe aclarar que en las calles de doble mano se presenta el valor de vehículos

en uno solo de los sentidos, que en general se adoptó como la dirección al centro de la

ciudad. Del mapa de tránsito surgen breves comentarios:

- Densidades de tránsito inferiores a 500 veh./hora se registran en Ciudad Vieja,

Carlos María Ramírez, en los parques urbanos (a excepción del Parque Batlle) y en

la zona de Carrasco (en distintos circuitos).

- La mayor parte de las vías de circulación relevadas presenta un promedio de tránsito

superior a 500 veh./hora (valor de una mano).

- Se han relevado valores superiores a los 1500 veh./hora (en una mano) en Avenida

Italia, Rambla, y en la zona de la Terminal de Tres Cruces.

Si bien es claro que hay una relación directa entre densidad de tránsito y niveles sonoros,

debe aclararse que esta no es la única variable que condiciona el valor de aquéllos. La

relación debe estudiarse más en detalle conociendo la composición del tránsito (vehículos

livianos, pesados, motos); existen además otros parámetros que tienen incidencia en esto

(tipo y altura de edificación, ancho de la calzada, número de carriles, velocidad de flujo,

etc.).

Se adjunta también el mapa del Indice de Ruidosidad Evitable (IRE) a que se hiciera

referencia en el capítulo 5. Este mapa debe observarse conjuntamente con el de tránsito

para poder extraer mejor información.

En general puede verse que en las vías de tránsito rápido el IRE baja (caso Rambla y

Avenida Italia, por ejemplo). Se han identificado cinco puntos particularmente conflictivos

(elevada densidad de tránsito, elevado Leq y elevado IRE) que son:

- 18-4 (18 de Julio entre Ejido y Germán Barbato)

- GF-2 (General Flores entre Vilardebó y Colorado)

- TC-1 (Goes entre Bulevar Artigas y Duvimioso Terra)

- 8-1 (8 de Octubre entre Presidente Berro y Garibaldi)

- BE-2 (Bulevar España entre Ellauri y F. Aguilar).

 

 

9. Conclusiones del estudio realizado

El estudio de Diagnóstico de la Contaminación Sonora en la ciudad de Montevideo, que se

ha llevado adelante por parte del SIME - Dpto. de Desarrollo Ambiental - IMM y el DIA -

IMFIA - FI (UROU) ha permitido obtener valiosa información en este tópico.

Aunque en cada capítulo se han ido remarcando las observaciones pertinentes respecto a la

información que se maneja en ellos, corresponde sintetizar los aspectos globales más

relevantes. En ese sentido, entre las principales conclusiones del estudio cabe señalar:

- Las principales vías de tránsito de la ciudad presentan niveles sonoros diurnos en

general superiores a 70 dBA (más del 90% de los puntos medidos), que es el nivel

recomendado por la Unión Europea como máximo para ambiente urbano diurno.

- No se han encontrado puntos con Leq superior a 83 dBA en ningún horario.

- Los valores del Leq en horario nocturno están en el 50% de los casos, por encima de

70 dBA.

- En los parques urbanos aún quedan relictos de bajos niveles sonoros que debe ser de

interés preservar.

- Los principales agentes contaminantes tienen causas evitables, pues tienen que ver

con la ocurrencia de eventos denominados anómalos o distorsionantes y su

abatimiento debería repercutir en forma sensible en los niveles sonoros ambientales

en la ciudad (como ejemplo, cabe citar que una sola bocina que eleve durante un

minuto el Leq a 90 dBA eleva el Leq ambiental de una hora en el punto de medición

de 70 a 74,2 dBA; si las bocinas con ese nivel fueran dos en la hora, el Leq se

elevaría de 70 a 76,3 dBA).

- Los anómalos más frecuentes son las bocinas y las motos ruidosas; en general en

todos los circuitos representan más del 50% de los eventos distorsionantes.

- La percepción de la población acerca de la contaminación sonora en la ciudad sitúa

este ítem en un tercer lugar en el ranqueo de problemas ambientales.

- La percepción de la población acerca de los agentes más molestos dentro del ruido

ambiental coincide con la constatación objetiva de la ocurrencia de tales agentes.

- La población que se siente más afectada por la contaminación sonora es la que se

desenvuelve (vive o trabaja) en Centro y Ciudad Vieja.

- No se verifica modificación significativa en los valores de niveles sonoros relevados

en un conjunto de 54 puntos que resultaron comunes a los estudios 96-97 y 98-99.

Convenio IMFIA - IMM

Mapa Acústico de Montevideo

 

10. Propuestas para próximas etapas

 

A medida que se profundiza más en el estudio, surgen propuestas para nuevas instancias de

trabajo que sería muy positivo pudieran llevarse adelante. Entre ellas, a modo de ejemplo y

sin desmedro de otras posibles, se señalan:

- El mapeo acústico es un estudio que debe actualizarse periódicamente para poder

conocer la evolución de la situación y actuar en consecuencia, corrigiendo

disfuncionamientos declarados y previniendo situaciones indeseadas.

- En esta etapa se han estudiado las principales vías de tránsito, que están en su

mayoría con su capacidad soporte saturada. Se muestra de interés realizar un estudio

de vías no saturadas de uso alternativo, para prevenir situaciones indeseadas que

pudieran evitarse.

- Hay zonas cuyas características determinan la existencia de una "mancha acústica",

como por ejemplo las zonas de los Shoppings, de las Terminales de Omnibus -

interdepartamental y urbana-, de Ciudad Vieja, entre otras. Para mejorar la gestión

de dichas áreas, que genera un compromiso desde el punto de vista de la

contaminación sonora en la ciudad, vale la pena estudiarlas más exhaustivamente.

Contaminación acústica por ruido del tránsito en Montevideo. 25 años sin tomar medidas.

 21.12.2013 01:15

 Contaminación acústica en el tránsito de  Montevideo.

 

 

ANTECEDENTES:

 

En el punto 9 (Conclusiones) del estudio realizado sobre el tema, titulado “MAPA ACUSTICO DE MONTEVIDEO”,  realizado por Convenio entre la IMM y el IMFIA, cuyo informe final fue presentado en OCTUBRE DE 1999, que fue publicado en la página WEB de la IMM. 

 

De las conclusiones se destaca:

 

Las principales vías de tránsito de la ciudad presentan niveles sonoros diurnos en general superiores a 70 dBA (más del 90 % de los puntos medidos), que es el nivel recomendado por la Unión Europea como máximo para ambiente urbano diurno.

 

Los principales agentes contaminantes tienen causas evitables, pues tienen que ver con la ocurrencia de eventos denominados anómalos o distorsionantes, y su abatimiento debería repercutir en forma sensible en los niveles sonoros ambientales de la ciudad.

 

Los anómalos más frecuentes son las bocinas y las motos ruidosas; en general en todos los circuitos representan más del 50 % de los eventos distorsionantes.

 

La percepción de la población acerca de los agentes más molestos dentro del ruido ambiental coincide con la constatación objetiva de la ocurrencia de tales agentes.

 

Desde esa fecha a la actualidad no conozco que se hayan tomado medidas para solucionar el problema.

Por lo anteriormente referido, tenemos un amplio, riguroso y preciso informe técnico, con un diagnóstico de situación y  de causas evitables que contribuyen en forma muy importante al problema de la contaminación sonora en Montevideo, que fue presentado en el año 1999.

 Además contamos con los instrumentos legales ya establecidos para lograr una franca mejoría de la situación actual. 

 

Está específicamente establecido en la Ordenanza General del Tránsito de la IMM, en el artículo D 677 inciso b: la prohibición de circular con vehículos que emitan ruidos fuertes o que tengan el escape abierto.

 

Además en el Art. D 679 de la misma Ordenanza dice: - Inspección:

 La División Tránsito y Transporte dispondrá periódicamente la inspección de automotores para comprobar que estén en condiciones reglamentarias…..Con igual fin podrá proceder a la inspección de cualquier vehículo en cualquier momento en que esté circulando. Si el vehículo no está en condiciones reglamentarias podrá ser retirado de circulación hasta que regularice su situación. 

También en la Ley Nº 18191 – Tránsito y seguridad vial en el territorio Nacional ley de alcance nacional, se establece específicamente:

Art. 29, inciso K: Los vehículos deben poseer un dispositivo silenciador que reduzca sensiblemente los ruidos provocados por el funcionamiento del motor.

Art. 56: Los vehículos que no cumplan lo dispuesto en la presente ley y no ofrezcan la debida seguridad en el tránsito podrán ser retirados de la circulación.

 

 

 

 

 

 

PROPUESTA:

 

Dado que han pasado 10 años desde la presentación del informe, sin que la situación haya cambiado, propongo tomar en forma inmediata acciones concretas para lograr la reducción de la contaminación acústica en Montevideo. Estas acciones concretas no son otras que hacer cumplir estrictamente la normativa vigente: prohibir la circulación de vehículos con caños de escape abiertos y/o modificados para emitir ruidos fuertes, y proceder al retiro de circulación de dichas motos y vehículos en general, tal como lo establece la reglamentación vigente.

 

Por tanto se podría obtener una notoria mejora de la calidad ambiental de la ciudad (tal como ya ha ocurrido en muchas ciudades Europeas, que a pesar de un intenso tránsito son notoriamente  más silenciosas que Montevideo)

 

Otro elemento importante para el éxito de la propuesta es una actitud clara y decidida de parte de las autoridades, que trasmitan a la población la idea de que se está decidido a combatir el problema, y que se aplicarán las medidas concretas para llevar adelante la solución planteada. 

 

El ejemplo positivo más reciente que tenemos, que ilustra la importancia de esta actitud,  es la campaña de la Presidencia de la República para no permitir fumar en espacios cerrados, que tuvo un muy importante éxito, en muy corto lapso, a pesar que fue realizada con pocos recursos.

 

Espero se tomen a la brevedad medidas como las sugeridas, que son simples de instrumentar, de muy bajo costo, y con un enorme beneficio en la calidad ambiental de la ciudad, lo cual redunda en una mejor calidad de vida para sus habitantes. 

 

Resulta difícil de entender porque en 10 años, no se ha emprendido ni una sola acción  tendiente a solucionar este problema, a pesar de tener un diagnóstico preciso, con soluciones concretas posibles, y de contar con todo el respaldo legal para poder llevarlo a la práctica

lunes, 21 de octubre de 2024

Reiterados y persistentes siniestros provocados por animales sueltos. Inacción Estatal.

 Animales sueltos

https://www.google.com/search?q=animales+sueltos+segiridad+vial+alfaro&oq=animales+sueltos+segiridad+vial+alfaro&aqs=chrome..69i57.22275j0j4&client=ms-android-motorola-rev2&sourceid=chrome-mobile&ie=UTF-8#

 

https://m.youtube.com/watch?v=gpwKx-MoBbc

propuesta a UNASEV, de Etiquetado Obligatorio con las estrellas de LatinNCAP

 Propuesta de Etiquetado Obligatorio con las estrellas de LatinNCAP

 

Etiquetado obligatorio de seguridad vehicular con estrellas de Latinncap


El viernes próximo pasado tuvimos una reunión con Unasev, donde planteamos la propuesta de que la misma promueva el etiquetado obligatorio de seguridad vehicular de los 0 km que se vendan en el país, con las estrellas obtenidas en las pruebas o test de choque de Latinncap.

 

Esta medida, simple, de rápida implementación, sin costo económico para el estado, implicaría una rápida y efectiva mejora en la seguridad vehicular del parque automotriz que se comercializa en nuestro país. 

 

Desde Latinncap, quién está promoviendo esta medida en Latinoamérica,  y desde Ancosev, que la promueve en Uruguay, se entiende como un derecho fundamental de los ciudadanos, al hacer uso de su derecho a la movilidad, puedan contar con información disponible en forma fácil y directa, de clara interpretación y proveniente de un organismo independiente, que produce información confiable, acerca del nivel de seguridad de los vehículos en los cuales se desplazan ellos y sus familias. 

 

El etiquetado obligatorio, es una forma fácil de acceder a la información sobre el nivel de seguridad que ofrece el vehículo a adquirir, alquilar, o que se va a utilizar.


El hecho de que la misma  provenga de una misma fuente confiable e independiente, que prueba y determina la seguridad real de los vehículos que se venden en Latinoamérica y en nuestro país, hace que permita que sea democratizado el acceso a la información y equitativo para las personas, con independencia de su formación o conocimiento en seguridad vehicular. 

Esto evitaría además el problema que hemos tenido, y que Ancosev tuvo que combatir, que es el de la publicidad engañosa en niveles de seguridad vehicular, publicitados, pero que no correspondían a los vehículos ofrecidos en realidad en plaza.

 

Esta medida se basa en los mismos principios de defensa del consumidor y de transparencia en la información de los productos a los que accede, que ya se aplican por ejemplo, en el etiquetado obligatorio de advertencia en alimentos, que alertan al consumidor sobre qué alimentos pueden ser más perjudiciales para su salud, o la de sus hijos, por el contenido mayor de determinados componentes como sal, azúcares o grasas. 

 

También se aplica en otros productos, estableciendo los niveles de eficiencia energética por ejemplo en electrodomésticos como calefones, lavarropas, lavavajillas,  o heladeras, y en el rendimiento de lámparas de iluminación para el hogar o industriales y comerciales. 

 

Este mismo proceso también se está implementando en el sector automotriz en nuestro país, pero en cuanto a la eficiencia energética y nivel de contaminación vinculado al consumo de combustibles fósiles. En este caso, además del tema económico implicado en los niveles de consumo, está también considerado el potencial riesgo a la salud del ser humano, vinculado a la potencial reducción de los niveles de contaminación del aire y consecuentemente reducción del daño a la salud humana a largo plazo. 

 

En  el caso del etiquetado del nivel de seguridad vehicular, creemos que es de la mayor trascendencia, tanto a nivel individual, como a nivel de la sociedad, dado que la siniestralidad en el tránsito, y el nivel de muertes que esta provoca, hacen que sea uno de los principales y mayores problemas de salud pública, siendo la primera causa de muerte en la población por debajo de los 30 años. 

 

Por tanto, advertir del nivel de riesgo o de seguridad que posee un vehículo es una medida que tiene impactos inmediatos sobre la seguridad personal de los usuarios, y contribuirá, sin costo para el estado, a reducir el drama mortal de la siniestralidad vial, a muy corto plazo. 

 

Las encuestas y mediciones que se han realizado sobre los impactos del etiquetado de alimentos han demostrado que la gente los aprueba y respalda en forma muy rápida, que se acostumbra a buscar y leer esa información al comprar, y que en más de un 60% de los casos determina cambios en el consumo. 

 

También se demostró que la industria se adapta rápidamente y comienza a ofrecer en forma rápida diferentes productos más saludables, lo cual significa en el caso que planteamos, que el simple etiquetado determinará la preferencia de los usuarios por vehículos más seguros, y el cambio en las marcas a importar y ofrecer mayores niveles de seguridad. 

 

Cabe aclarar, que no se prohibirá ni se limitará en modo alguna la venta de ningún tipo de vehículo, por más inseguro que sea, simplemente será obligatorio ofrecer al consumidor la información sobre el nivel de seguridad ofrecido y debidamente probado, colocando una etiqueta con el rótulo no probado en caso de carecer de pruebas de seguridad. 

 

Uruguay puede salvar hasta unas 150 vidas al año con vehículos más seguros, e incrementar su PBI en un 1,7%. Ambos son logros nada despreciables, obtenibles a corto plazo, y a un costo casi nulo.

 

Ancosev

Dr. Manuel Da Fonte

Programa de mejora de la seguridad de las carreteras convencionales en España

 Programa de mejora de la seguridad de las carreteras convencionales en España

1. Programa de mejora de la seguridad de las carreteras convencionales Este programa se divide en tres líneas de actuación que requieren una inversión total de 2.852 millones de euros, contribuyendo a crear 40.000 nuevos empleos directos.

En concreto:

a. Carreteras 2 +1

Se trata de construir en vías de un solo carril por cada sentido de circulación un carril adicional que se alterna en uno y otro sentido, permitiendo los adelantamientos y eliminando el accidente frontal y frontolateral. El informe “Seguridad en carreteras convencionales: un reto prioritario de cara a 2020”, elaborado por la Asociación Española de la Carretera y Seopan, identifica un total de 114 kilómetros de vías convencionales estatales y autonómicas (en Andalucía, Cataluña, Galicia, Madrid y la Comunidad Valenciana) en los que sería preciso acometer esta actuación, la cual requeriría una inversión de 126 millones de euros y permitiría crear 1.765 empleos directos.

b. Carreteras que perdonan

Estas carreteras permiten disminuir la probabilidad de accidente, compensando los errores humanos y generando un entorno más seguro para los usuarios a través de la delimitación de los márgenes o la mejora de la adherencia del pavimento, al tiempo que pueden reducir las consecuencias de los siniestros, dotando a la carretera de una “zona de seguridad” en su margen, suavizando las pendientes de los taludes laterales, eliminando los obstáculos del borde de la calzada y, cuando no sea posible, instalando los sistemas de contención más adecuados. Tomando como base el citado informe “Seguridad en carreteras convencionales: un reto prioritario de cara a 2020” se puede concluir que actuar en este sentido sobre un total de 540 kilómetros de la red convencional de todo el país requeriría una inversión de 326 millones de euros y se generarían 4.560 empleos directos.

c. Tramos de especial peligrosidad

Extrapolando a toda la red convencional los resultados del estudio referido anteriormente y en lo que respecta a tramos de especial peligrosidad, habría que intervenir en 4.000 kilómetros, con una inversión de 2.400 millones de euros que darían trabajo de forma directa a 33.700 personas. Estas intervenciones contemplan desde actuaciones de bajo coste, como instalación de bandas sonoras, panales direccionales, limitación de adelantamientos o señalización inteligente en cruces peligrosos, a medidas de mayor envergadura, como la ejecución de circunvalaciones en poblaciones, lo que evitaría, de media, un 25% de los accidentes con víctimas que se registran en estos puntos

Riesgoso diseño del cruce de rutas 9 y 12, en el departamento de Maldonado



Una reflexión inicial:
Es increíble cómo cada vez que analizó algún cruce o tramo de ruta en Uruguay, no dejo de impresionarme con los horrores e innovación permanente, encontrando en cada cruce algo distinto, pero siempre agregando riesgo e inseguridad vial.

Por suerte en este caso, el cruce fue modificado, incluyendo una rotonda cerrada. 

Ruta 9 y ruta 12. 
Riesgoso cruce con escasa visualización. 
Con un esquema de abordaje diferente en cada una de las partes. 
Parada de bus mal ubicada.
El cruce es escasamente visible viniendo por ruta 9.
La ruta 12 tiene tres puntos de cruce con la 9.
Dos en el sector SUR y uno en el sector NORTE.
El cruce no tiene señalización que indique el diseño, y esquema de circulación en el mismo.
NO existen las señales de tráfico reglamentarias correspondientes que adviertan al conductor de la existencia del cruce a nivel. 
No existen bahías o sendas de espera ni de aceleración para el ingreso o egreso por ruta 9, por lo que hay tres puntos donde pueden llegar a quedar vehículos detenidos, o realizar reducciones importantes de velocidad, en el medio de la ruta, intentando doblar o esperando para hacerlo.
El que viene por ruta 12 y quiere seguir por ella, debe ingresar a ruta 9, recorrer un corto trayecto, y girar luego a la izquierda, sin bahía de espera.
El ingreso a ruta 12 desde la 9 tiene en los dos sectores, una estructura o diseño de cruce diferente. 
En el sector norte,  tiene sentido único de circulación y se aborda únicamente por la derecha, mientras que en el sector sur, tiene un diseño triangular con sentido de circulación doble en ambos lados, por lo que se aborda por la derecha o por la izquierda según hacia donde se pretenda seguir. 
Eso es muy confuso para los conductores, y para peor no existe señalización que explique el diseño del cruce, ni el sentido de circulación, que son diferentes a un lado y al otro de la ruta 9.
Para complicar las cosas, la parada de ómnibus está ubicada sobre ruta 9, en el medio de ambos sectores de ruta 12. 
.
Propuesta:
.Desplazar la parada de bus fuera del cruce
.Transformar el cruce en sus sectores norte y sur para que tengan el mismo esquema de abordaje y circulación uniforme. 
.Colocar señalización, tanto reglamentaria de cruce, como descriptiva del tipo de diseño del mismo.
. Son mejor los esquemas de circulación con sentido único, que reducen el riesgo de colisión frontal por entrecruzamiento en los vértices del triángulo. 
.Hacer el cruce, así como los puntos de entrada y salida, mucho más visibles para quien circula por ruta 9.
.Establecer las correspondientes bahías de frenado y de ingreso a la ruta 9 y a la 12, hoy inexistentes.

En las imágenes se pueden apreciar los diferentes aspectos señalados en este artículo, así como un esquema de solución propuesto que mejora tanto la seguridad como la visualización del cruce.